導讀  

聯合國發出全球糧食危機預警，指出新冠疫情對糧食安全和營養構成威脅，今年共有25個國家面臨嚴重饑餓風險，世界瀕臨至少50年來最嚴重的糧食危機。

  正文  

疫情令進出口貿易受到影響，導致全球貧窮地區面臨局部糧食危機。而中國三大主糧基本自給自足，不受本次危機影響。糧食價格方面，預計大豆價格將震蕩上漲，需要關注中美關系對中國進口的影響；預計玉米價格將持續走低，需要關注播種面積下降對未來價格的影響。

  聯合國發布糧食危機預警  

隨著全球新冠病毒感染者突破3000萬，對于是否會發生全球性糧食危機的憂慮隨之產生。6月9日，由聯合國糧食及農業組織、國際農業發展基金、世界糧食計劃署等機構聯合發布的報告顯示，疫情可能導致全球饑餓人數在2020年大幅增加，2020年將新增1.3億人饑餓人口，全世界將有6.9億人處于饑餓狀態。聯合國的研究報告發出預警，2020年共有25個國家面臨嚴重饑餓風險，世界瀕臨至少50年來最嚴重的糧食危機。

——是否會再次發生全球性糧食危機，當前發生全球性糧食危機的可能性。

其一，目前糧食總供應充足

從全球糧食生產總量和需求之間的關系來說，全球的糧食是足夠的，目前全球的糧食儲量大約相當于2007年和2008年時的兩倍，主要威脅其實在于供應充足情況是否會引起低價格。

如果低需求導致了低價格，全球許多地方的農民就必須得到額外的支持才能度過當下的困境。糧農組織根據谷物、牛奶等交易最活躍的食品類大宗商品價格編制的指數顯示，糧價已經連續三個月走低。

其二，糧食出口國疫情升級

當前疫情嚴重的國家也是主要糧食出口國，雖說目前全球糧食并不存在糧食短缺問題，供需形勢總體穩定，但這些糧食主產國疫情持續時間、防控舉措、影響范圍等都將影響后期全球糧食市場。

國際食物政策研究所的研究發現，2020年5月全球大約有3.8%的糧食出口受到限制，一些糧食出口國為求自保，紛紛出臺限制甚至禁止糧食出口政策。越南率先宣布停止大米出口；稻米出口國印度也因為“封國”而陷入停滯；小麥出口國俄羅斯也隨后限制了出售。

其三，糧食進口國面臨糧食缺口威脅

在國際糧食貿易中，很多低收入國家反而是糧食凈進口國，尤其是在非洲大陸，根據世界銀行的一項研究，非洲有35個國家是糧食凈進口國，這些國家的糧食安全依賴于國際糧食供給和價格。

如果國際農產品出口結構不能維持穩定，那極有可能出現國際糧食價格上漲，這對于低收入糧食凈進口國來說，會導致其國內糧食價格上漲，從而使得更多低收入人口難以獲得足夠糧食。

其四，蝗災等自然災害的挑戰

除疫情以外，世界還面臨氣候危機以及其他與糧食系統相關的嚴峻挑戰。此次疫情來襲之際，沖突、自然災害、氣候變化和前所未有的蟲害威脅已經讓全球糧食系統告急。

根據聯合國糧農組織蝗蟲觀察小組7月發布的報告，自6月以來，埃塞俄比亞和肯尼亞的蝗蟲數量都在增加。此外，他們還強調，蝗蟲還可能隨風向向東或者向北遷徙，橫跨烏干達、南蘇丹及蘇丹。而且，由于國家在為大量的新冠感染者籌措資金，與疫病相關的邊境控制可能會對蟲害控制產生不利的影響。

如果這些自然災害等挑戰和疫情持續疊加作用，不排除全球糧食市場進一步惡化后，有關糧食出口國再度收緊出口，部分進口國加大進口，最終演化為全球搶購、限賣以及物流不暢的恐慌疊加效應，使全球糧情更加趨緊，全球糧食市場異動有可能進一步加大。

通過分析1980年以來四次“高潮（Upsurge）”和“瘟疫（Plague）”等級蝗災發生期間和結束后主要相關農作物的價格表現，可以發現非洲主要糧食作物供需對全球影響較小，假如蝗災影響南亞和東南亞主產區，則國際糧食價格大概率會上行。

——中國是否會受糧食危機的影響

在“前有新冠疫情，后遇洪災旱災”的背景下，根據農業農村部日前發布的數據，今年夏糧產量達到2,856億斤，增產24.2億斤，相較去年同比增長0.9%，創歷史新高。農業農村部表示，今年夏糧豐收已成定局，預計畝產平均可以提高4公斤。 

我國作為全球第一大糧食進口國，真正的糧食進口主要集中在大豆和蔗糖。中國人對大豆的需求，其實主要來自對肉蛋奶的需求。中國是全球最大的大豆消費國，2020年中國的大豆消費量將達到1.04億噸，占全球消費需求的30%；2019年，中國進口大豆約占國內總消費量的84.86%。白糖全球產量前五的國家和地區分別是印度、巴西、歐盟、泰國和中國，合計產量達全球的60%；而數據顯示，2019年中國進口糖占國內糖總消費量的25.95%。

中國社會科學院農村發展研究所表示，現在疫情在全球蔓延，一部分我們農產品的主要進口國疫情還比較嚴重，對中國的進口無疑會產生影響，但這主要影響的不是我國的主糧，因此我國受糧食危機的影響較小。 

  農產品相關金融市場情況值得警惕  

——農產品衍生市場情況

做好“三農”工作，離不開現代市場機制作用的發揮和完善農村金融服務。農產品期貨市場以其價格發現和規避風險的獨特功能，在發展現代農業、增加農民收入方面起著積極作用。

目前主糧的期貨市場主要在芝加哥期貨交易所，包括玉米、大豆；而近年來，根據美國期貨業協會最新發布的對全球78家衍生品交易所期貨期權成交量的統計數據，以大連商品交易所為首的國內三家商品交易所全部晉升前十，其中大連商品交易所以期貨成交量11.16億手，由2019年的第十位躍升至第八位（鄭州商品交易所、上海期貨交易所分別位列第九、第十）。其中，大商所的豆粕期貨成交量位居全球農產品期貨期權首位。

——糧食期貨價格走勢

其一，大豆

3月以來，因種植面積和庫存數據不及預期及產區天氣干燥，以及受中國進口美豆數據提振，美豆價格從低點上行。

從供給端看，目前產區天氣逐步轉好，當前美豆生長狀況良好，開花率、結莢率、優良率指標均高于5年均值；同時巴西2020/21年度大豆產量預計將升至為1.308億噸，因該國農戶尋求增加大豆播種面積。

從需求端看，預計中國將繼續執行中美第一階段貿易協議，中國擴大美豆購買量幾成定局，但中國洪水或影響生豬存欄，進而降低美豆進口規模。

展望后市，美國經濟復蘇推動壓榨需求回暖；中美緊張局勢雖加劇，但中方始終努力執行中美貿易協議，加速購買美豆趨勢大概率延續，預計大豆價格將偏強震蕩。

其二，玉米

2020年以來，受疫情對需求的影響，玉米價格持續走低。

從供給端看，由于玉米價格走低，6月底美國農業部公布的種植面積報告顯示，2020 年玉米播種面積9200 萬英畝，低于預期以及3月底的預估，創1983 年來的最大調降幅度；而巴西玉米出口也受到作物歉收及飼料需求壓制。由于巴西的干燥天氣可能影響玉米產量，加上其國內需求進一步增加導致出口供應遭到蠶食，因此巴西玉米出口量要低于去年水平。

從需求端看，盡管中國有足夠的需求，但不太可能從根本上改變全球的供需情況。

展望后市，預計玉米價格將繼續下跌。

其三，小麥

2020年以來，受南半球天氣良好、小麥生長情況良好影響，小麥價格呈現震蕩下跌的態勢。

從供給端看，南半球的農作物生長良好，到目前為止沒有負面天氣影響的跡象；美國的冬小麥現在幾乎收獲了70%，接近50%的作物處于良好到優質的水平。

但與平均水平相比，黑海地區（俄羅斯、烏克蘭等）的收獲速度繼續放緩，俄羅斯作為小麥的第一出口大國，實際產量水平將進一步影響出口計劃的規模和速度，從而決定北半球農作物收獲期間的世界小麥價格。

展望后市，對于小麥未來價格走勢我們需要持續關注黑海的實際產量和南半球作物的前景。

  對銀行涉農金融業務的啟示  

2020年8月17日，中國社會科學院農村發展研究所、中國社會科學出版社聯合發布《中國農村發展報告2020》，指出了我國農村的發展現狀。

為深入貫徹落實黨中央、國務院精準扶貧和鄉村振興總體規劃，服務“三農”事業，傳統銀行、電商巨頭、農業龍頭企業、專業市場、新興互聯網公司等紛紛以移動支付、網絡理財、眾籌、在線供應鏈金融等開展農業布局。從當前實際業務模式看，農業金融模式大致可分為五種類型（見表1）。

目前農業金融已成為一片新的藍海，從國家宏觀政策導向至傳統及新興互聯網巨頭與金融機構重視，自上而下逐步形成政策引導、服務主體多元化的服務格局，銀行也在積極參與助農和助力金融扶貧。

如今，農業現代化發展趨勢對農業金融服務提出了更高的要求，現代農業生產所需成本更高，對資金需求量更大，同時，現代化農業產業升級后相較于傳統農業其產品附加值及市場產值均會有大大提升，產業鏈各環節金融工具與金融服務的疊加也會有較好的投資收益與回報。

農業產業供應鏈的建立，完成了農產品“從田間到餐桌”的全流動過程，其中，現代化農業企業需要完善的金融服務配套。目前各參與服務主體多以其自身平臺及資源優勢為切入，選取農業產業鏈中某一環節進行服務，雖在一定程度上提升了該環節的協作效率和生產力，但仍未能形成金融服務對于農業產業整合與產業升級的有效促進。

（作者單位為中國建設銀行風險管理部）

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